مسؤول أمريكي يشيد بمرسوم بنما القاضي بتجريد السفن الخاضعة للعقوبات من التسجيل

وتأتي سياسات التسجيل الأكثر صرامة في بنما، أكبر سجل للسفن في العالم، وسط حملة للقضاء على تهريب النفط.

أشاد مسؤول أمريكي سابق بالمرسوم التنفيذي الجديد الصادر عن بنما والذي من المقرر أن يجرد السفن البحرية من تراخيصها وتسجيلاتها المحلية إذا واجهت عقوبات عالمية.

وفي يوم الثلاثاء، قال جون فيلي، الذي شغل منصب سفير الولايات المتحدة في بنما من 2015 إلى 2018، لقناة الجزيرة إن هذه الخطوة كانت “خطوة مرحب بها من قبل حكومة بنما الجديدة، التي تعمل جاهدة لتحسين مناخ الأعمال”.

بنما – موطن أحد أكثر طرق الشحن البحري ازدحامًا في العالم، قناة بنما – تفتخر أيضًا بأكبر سجل للسفن منذ عام 1993.

لكن البلاد واجهت حملة غربية متزايدة للقضاء على التجارة غير المشروعة مثل تهريب النفط، وخاصة من إيران وروسيا.

وقال فيلي لقناة الجزيرة: “لا يوجد سوى عدد قليل من السجلات الكبيرة في العالم”. “إن السلطات البحرية الدولية، وكذلك حكومة الولايات المتحدة والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تراقبهم عن كثب… هناك خطر على السمعة.”

حماية “هيبة” بنما

ردًا على الضغوط، أصدر رئيس بنما خوسيه راؤول مولينو مرسومًا تنفيذيًا في 18 أكتوبر من شأنه إلغاء التسجيل الوطني للسفن البحرية إذا تم فرض عقوبات عليها من قبل الولايات المتحدة أو المملكة المتحدة أو مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة أو أعضاء الاتحاد الأوروبي. (الاتحاد الأوروبي).

وجاء في المرسوم صراحة أن مثل هذه العقوبات “قد تؤثر على هيبة وسمعة العلم البنمي”.

وأوضح المرسوم أنه “من أجل الحفاظ على سجل السفن البنمية خاليًا من العقوبات الدولية، يعتبر من الضروري إنشاء إطار تنظيمي يسمح بالإلغاء الفوري لتسجيل تلك السفن”.

تم تكليف هيئة الملاحة البحرية في بنما (PMA) بتنفيذ أي عمليات إلغاء للتسجيل.

وقال فيلي للجزيرة إن هناك عواقب فورية على السفن التي تفقد تراخيصها.

وأوضح: “إذا تم رفع علم سفينة ما، فهناك مراقبو الصناعة الذين يتتبعون المكان الذي تذهب إليه وماذا تفعل ويبلغون عنه”.

بنما هي من بين قائمة الدول المعروفة باسم دول “علم الملاءمة”، حيث يمكن لأصحاب السفن العالمية تسجيل سفنهم لدى الحكومة المحلية.

وهذا يسمح للجهات الفاعلة الدولية بتجاوز اللوائح الأكثر صرامة التي قد تواجهها في بلدانها الأصلية.

لقد اجتذبت بنما منذ فترة طويلة شركات الشحن العالمية من خلال لوائحها المتساهلة نسبيًا وتكاليفها المنخفضة. وتدرج سلطتها البحرية أكثر من 8000 سفينة مسجلة في بنما.

الرد على العقوبات الدولية

ويرى الخبراء أن المرسوم التنفيذي هو نتيجة لضغوط من الولايات المتحدة وحلفاء آخرين.

لكن بنما ردت أيضًا قائلة إن التدقيق الدولي قد “وصم” البلاد.

سافر الرئيس مولينو هذا الأسبوع إلى باريس حيث التقى بنظيره الفرنسي إيمانويل ماكرون، وطلب منه إزالة بنما من قائمة الملاذات الضريبية في الاتحاد الأوروبي.

وفي بيان صحفي صدر يوم الثلاثاء، كرر مكتب مولينو موقفه القائل بأنه “من غير العادل أن يتم إدراج بنما في قائمة الاتحاد الأوروبي” “للسلطات القضائية غير المتعاونة للأغراض الضريبية”.

ونظراً لأهمية بنما باعتبارها طريقاً رئيسياً للشحن، فقد سعت الحكومات الأجنبية، مثل حكومة الولايات المتحدة، إلى تقييد حركة التجارة غير المشروعة عبر مياهها.

وفي سبتمبر/أيلول، فرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على سبع سفن ترفع علم بنما بسبب تورطها المزعوم في نقل النفط لصالح الحرس الثوري الإيراني أو حليفه حزب الله.

وقال خبير الشحن مايك شولر إن المرسوم التنفيذي “من المتوقع أن يكون له تأثير كبير على مالكي السفن ومشغليها، وخاصة أولئك الذين يشاركون في أنشطة محفوفة بالمخاطر أو غير مشروعة”.

وكتب شولر لموقع الأخبار البحرية gCaptain: “من المرجح أن تدفع الإجراءات الحاسمة التي اتخذتها بنما دول العلم الأخرى إلى مراجعة أطرها التنظيمية الخاصة”.

كما اتخذت دول “علم الملاءمة” الأخرى خطوات حديثة للقضاء على السفن المتورطة في نشاط غير مشروع.

وفي أغسطس/آب، ألغت جزيرة بالاو تسجيل ثلاث ناقلات للغاز الطبيعي المسال بعد أن فرضت عليها عقوبات أمريكية بسبب علاقاتها بالغاز الروسي.