مدد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة تفويض بعثة الشرطة المتعددة الجنسيات إلى هايتي لمدة عام آخر، في الوقت الذي تكافح فيه الدولة الكاريبية لوقف تصاعد عنف العصابات وعدم الاستقرار.
وأعرب القرار، الذي تم تبنيه بالإجماع يوم الاثنين، عن “القلق العميق بشأن الوضع في هايتي بما في ذلك العنف والأنشطة الإجرامية والنزوح الجماعي”.
ومددت مهمة الشرطة التي تقودها كينيا، والتي تسعى لمساعدة الشرطة الوطنية الهايتية في استعادة السيطرة على المناطق الخاضعة لسيطرة العصابات، حتى 2 أكتوبر 2025.
ويأتي التصويت بعد أيام قليلة من إعلان الأمم المتحدة عن مقتل ما لا يقل عن 3661 شخصًا في هايتي في النصف الأول من عام 2024 وسط عنف العصابات “غير المبرر” الذي اجتاحت البلاد.
وحذر زعماء هايتي الأسبوع الماضي من أنهم “ليسوا قريبين من تحقيق النصر” في المعركة ضد الجماعات المسلحة، التي تشن منذ أشهر هجمات وعمليات اختطاف في أنحاء العاصمة بورت أو برنس وفي أجزاء أخرى من البلاد.
وأدت أعمال العنف إلى نزوح أكثر من 700 ألف هايتي، بحسب أرقام الأمم المتحدة.
وقال رئيس وزراء هايتي المؤقت غاري كونيل في مناسبة أقيمت في نيويورك يوم الأربعاء: “هناك شعور بالحاجة الملحة لأن الشعب الهايتي يراقب الوضع بتفاؤل حذر، ويأمل حقاً في رؤية نتائج واضحة”.
لقد عانت هايتي من سنوات من العنف حيث تنافست الجماعات المسلحة ـ التي ترتبط غالباً بعلاقات مع القادة السياسيين ورجال الأعمال في البلاد، والمسلحة بأسلحة مهربة من الولايات المتحدة ـ على النفوذ والسيطرة على الأراضي.
لكن الوضع ساء بشكل كبير في نهاية فبراير/شباط، عندما شنت العصابات هجمات على السجون وغيرها من مؤسسات الدولة في جميع أنحاء بورت أو برنس.
وكان تصاعد أعمال العنف سبباً في استقالة رئيس وزراء هايتي غير المنتخب، وإنشاء المجلس الرئاسي الانتقالي، ونشر قوات الشرطة المتعددة الجنسيات التي تدعمها الأمم المتحدة بقيادة كينيا.
ومع ذلك، فقد تأخر تمويل مهمة الشرطة – المعروفة رسمياً باسم بعثة الدعم الأمني المتعددة الجنسيات – وقال خبير من الأمم المتحدة هذا الشهر إن القوة لا تزال تعاني من نقص الموارد.
وبينما تعهدت حوالي 10 دول بإرسال أكثر من 3100 جندي إلى القوة المتعددة الجنسيات، لم يتم نشر سوى حوالي 400 ضابط فقط في هايتي.
كما تساءل بعض الخبراء عما إذا كانت مهمة الشرطة يمكن أن تنجح بدون خطة ورقابة واضحة.
وقال جيك جونستون، المحلل والباحث في شؤون هايتي في مركز البحوث الاقتصادية والسياسية، يوم الاثنين، إنه “بعد عامين من اقتراح القوة، لا توجد حتى الآن استراتيجية فعلية للسلام في هايتي”.
وقال إدجارد لوبلان فيلس، رئيس المجلس الانتقالي الذي يحكم هايتي، أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة الأسبوع الماضي إنه “يود أن يرى تفكيرًا في تحويل مهمة الدعم الأمني إلى مهمة حفظ السلام بموجب تفويض الأمم المتحدة”.
وقال إن مثل هذه الخطوة ستسمح لها بجمع الأموال اللازمة، مكررا الاقتراح الأمريكي الأخير.
لكن مساعي واشنطن لتحويل انتشار الشرطة إلى مهمة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة تم إسقاطها من قرار مجلس الأمن الدولي الصادر يوم الاثنين بسبب معارضة روسيا والصين.
وقالت الدولتان، اللتان تتمتعان بحق النقض (الفيتو) في المجلس، إنه ينبغي منح بعثة الشرطة المتعددة الجنسيات مزيدا من الوقت لترسيخ نفسها.
“إن مناقشة الخيارات الأخرى الآن لن تؤدي إلا إلى التدخل في تنفيذ تفويض البعثة. وقال نائب سفير الصين لدى الأمم المتحدة، قنغ شوانغ، إن عمليات حفظ السلام ليست حلا سحريا.
وأضاف: “والأكثر من ذلك أن هايتي لا تتمتع بالظروف اللازمة لنشر عمليات حفظ السلام”.
وافق مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بالإجماع على قرار بتمديد قوة الأمن المدعومة من الولايات المتحدة في هايتي لمدة عام آخر.
وما زلت أعتقد أن هذا هو النهج الخاطئ.
وبعد مرور عامين على اقتراح القوة، لا توجد حتى الآن استراتيجية فعلية لتحقيق السلام في هايتي. https://t.co/Xkg837JVg8
– جيك جونستون (@ جاكوب جونستون) 30 سبتمبر 2024
ولا يزال العديد من الهايتيين حذرين أيضًا من تدخلات الأمم المتحدة، قائلين إن عمليات الانتشار السابقة جلبت ضررًا أكثر من نفعها.
على سبيل المثال، تم ربط تفشي وباء الكوليرا المميت عام 2010 بقاعدة حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة، كما اتُهمت قوات الأمم المتحدة في هايتي بالاغتصاب والاعتداء الجنسي.
ورحب قادة المجتمع المدني في هايتي بحذر بمهمة الشرطة باعتبارها إجراء ضروريا للمساعدة في صد العصابات. لكنهم أكدوا أيضا أن المشاكل التي تواجه البلاد لن تحل بالقوة وحدها.
ودعا المدافعون عن حقوق الإنسان إلى تقديم المزيد من الدعم والتدريب لقوات الشرطة الوطنية في هايتي، فضلا عن وضع حد للفساد وإطلاق عملية سياسية بقيادة هايتي.
