تحدى مجلس الشيوخ الرئيس بالموافقة على زيادة المعاشات التقاعدية لتتناسب مع معدل التضخم الثلاثي الأرقام في البلاد.
من المقرر أن يستخدم الرئيس الأرجنتيني خافيير ميلي حق النقض ضد إصلاح نظام التقاعد الذي أقره مجلس الشيوخ في خطوة من المرجح أن تؤدي إلى توسيع الخلاف بين الزعيم الليبرالي والكونغرس الذي تسيطر عليه المعارضة.
تحدى مجلس الشيوخ ميلي لدفع زيادة الإنفاق على المعاشات التقاعدية بما يتماشى مع معدل التضخم الثلاثي الأرقام في البلاد، مما وجه ضربة لبرنامجه التقشفي الصارم.
وقد تم تمرير مشروع القانون، الذي اجتاح مجلس النواب في يونيو/حزيران، بأغلبية 61 صوتا مقابل 8 أصوات في مجلس الشيوخ يوم الخميس. وكان جميع المشرعين الذين صوتوا ضد الإجراء، باستثناء واحد، من حزب ميلي، وهو ما يشير إلى فشل حلفاء الرئيس في التفاوض مع الأحزاب الوسطية.
ويستطيع المشرعون التغلب على حق النقض من خلال إقرار القانون بأغلبية الثلثين مرة أخرى.
وقال مكتب ميلي في بيان إن “الهدف الوحيد لمشروع القانون هو تدمير البرنامج الاقتصادي للحكومة”، حيث كان يتطلب إنفاق 1.2 في المائة إضافية من الناتج المحلي الإجمالي.
وقال مكتبه إن “الرئيس وعد الأرجنتينيين بأنه سيحافظ على فائض مالي بأي ثمن، وسيفعل ذلك”.
تولى ميلي منصبه في ديسمبر/كانون الأول الماضي في ظل إجراءات تقشف صارمة كجزء من محاولة معالجة التضخم الجامح في مواجهة الفقر المتزايد الذي يضرب الآن نصف السكان.
ووعد بإلغاء أي تشريع من شأنه أن يقوض خطته الرامية إلى تحقيق “عجز صفري في الميزانية”.
وقال المتحدث باسم الرئاسة مانويل أدورني يوم الخميس “أي شيء يتعارض مع الحسابات العامة سيتم رفضه”.
لقد سلطت الهزيمة المؤلمة للرئيس الضوء مرة أخرى على ضعفه في الكونجرس، حيث يتمتع المشرعون اليساريون والوسطيون بالسلطة.
وبما أن حزب ميلي يسيطر على أقل من 15% من الكونجرس ــ وسبعة مقاعد فقط من أصل 72 مقعداً في مجلس الشيوخ ــ فقد اعتمد إلى حد كبير على المراسيم التنفيذية الشاملة لخفض الإنفاق العام وتحرير الاقتصاد.
في الأسبوع الماضي، ألغى الكونجرس مرسوما رئاسيا كان من شأنه مضاعفة ميزانية الاستخبارات، بحجة أن هذه الأموال يمكن استخدامها لتلبية احتياجات اجتماعية أكثر إلحاحا.
احتجاجات ضد أجندة ميلي
بعد ستة أشهر في منصبه، تمكن ميلي من تأمين أول انتصار تشريعي له في يونيو/حزيران، عندما أقر مجلس الشيوخ مشروع قانون الإصلاح الاقتصادي الخاص به بأغلبية ضئيلة، في الوقت الذي اشتبك فيه آلاف المتظاهرين مع الشرطة.
ولكن قانون التقاعد، الذي ينص على زيادة تزيد على 8% في استحقاقات التقاعد هذا العام، هدد بإحياء مخاوف المستثمرين بشأن قدرة من يصف نفسه بأنه “رأسمالي فوضوي” على تنفيذ أجندته المتطرفة.
في الأشهر الستة الأولى من العام، تمكنت ميلي من تحقيق فائض مالي نادر للغاية من خلال خفض الإنفاق الحكومي، ووقف مشاريع الأشغال العامة، وخفض تحويلات الإيرادات إلى المحافظات.
وقال مارسيلو جيه جارسيا، مدير الأمريكتين في هورايزون إنجيج، وهي شركة استشارية متخصصة في المخاطر السياسية ومقرها نيويورك، “إن إصلاح نظام التقاعد الذي تم إقراره اليوم حساس بشكل خاص لأنه يؤثر جزئيا على جوهر البرنامج المالي لميلي”.
“إن ما يقلق المستثمرين أكثر هو أن هذا الاتجاه السلبي هو نتيجة للجانب المتشدد والأكثر مواجهة في الدائرة الداخلية لميلي والذي يتولى زمام المبادرة.”
وقد أدت الإجراءات التنفيذية التي فرضت حتى الآن إلى تعميق الركود الاقتصادي، وزيادة معدلات الفقر إلى 55%، ودفعت معدل التضخم السنوي إلى 260%.
