قال الرئيس المنتخب دونالد ترامب إنه يعتزم إنهاء حق المواطنة بالولادة في الولايات المتحدة، وذلك في مقابلة مع كريستين ويلكر من شبكة إن بي سي في حلقة لقاء مع الصحافة تم بثها يوم الأحد، مكررًا الموقف الذي عبر عنه في وقت سابق أيضًا.
وإذا حاول ترامب تنفيذ هذه الخطة بمجرد توليه منصبه، فسوف ينطوي ذلك على التراجع عن الطريقة التي تعاملت بها الولايات المتحدة مع المواطنة لأكثر من 150 عاما.
ولكن هل يستطيع ترامب إنهاء حق المواطنة بالولادة في الولايات المتحدة، وماذا يحدث إذا فعل ذلك؟
ماذا قال ترامب؟
وعندما سأل ويلكر ترامب عما إذا كان لا يزال يخطط لإنهاء حق المواطنة بالولادة في اليوم الأول من توليه منصبه، أجاب ترامب: “نعم، بالتأكيد”.
تعني المواطنة بحق الولادة في الأساس أن أي شخص يولد في الولايات المتحدة يصبح مواطنًا أمريكيًا تلقائيًا، بما في ذلك أطفال المهاجرين غير الشرعيين أو السياح والطلاب الحاصلين على تأشيرات قصيرة الأجل.
وقال إنه على استعداد للعمل مع الديمقراطيين للحفاظ على “الحالمين”، وهم أشخاص غير مسجلين وصلوا إلى الولايات المتحدة كأطفال وعاشوا في البلاد معظم حياتهم.
ومع ذلك، قال ترامب أيضًا: “لا أريد أن أقوم بتفكيك العائلات، لذا فإن الطريقة الوحيدة لعدم تفكيك العائلات هي أن تبقيهم معًا وعليك إعادتهم جميعًا”. وهذا يعني طرد المواطنين الأميركيين القانونيين ــ ظاهريا حتى لا يتم فصل عائلاتهم.
ماذا يقول التعديل الرابع عشر؟
يعد التعديل الرابع عشر للدستور الأمريكي حجر الأساس في النهج الذي تتبعه البلاد فيما يتعلق بالمواطنة. ويضمن حق المواطنة بالولادة. تم التصديق على التعديل في عام 1868.
يقول القسم الأول من التعديل: “جميع الأشخاص المولودين أو المتجنسين في الولايات المتحدة، والخاضعين لولايتها القضائية، هم مواطنون في الولايات المتحدة والدولة التي يقيمون فيها”.
وهذا بغض النظر عن “حالة الهجرة أو المواطنة الخاصة بوالديهم”، وفقًا للموقع الإلكتروني لمجلس الهجرة الأمريكي، وهي مجموعة غير ربحية مقرها واشنطن العاصمة.
هل يستطيع ترامب إنهاء حق المواطنة بالولادة؟
أثارت ويلكر التعديل الرابع عشر خلال محادثتها مع ترامب، وسألته عما إذا كان يمكنه الالتفاف على القانون.
ورد ترامب قائلا: “حسنا، سيتعين علينا إجراء تغيير”.
“لكن علينا إنهاء الأمر.”
وقال ترامب إنه إذا استطاع، فسوف يغيرها من خلال إجراءات تنفيذية، من بين خيارات أخرى لم يحددها.
كان ترامب يتحدث عن رغبته في إنهاء حق المواطنة بالولادة منذ فترة ولايته الأولى في منصبه. وفي مقابلة عام 2018 مع موقع أكسيوس، قال: “يمكنك بالتأكيد القيام بذلك من خلال قانون صادر عن الكونجرس… لكنهم الآن يقولون إنني أستطيع القيام بذلك فقط من خلال أمر تنفيذي”.
لسنوات، شكك الخبراء القانونيون والسياسيون، بما في ذلك البعض من الحزب الجمهوري، في ادعاءات ترامب.
قال رئيس مجلس النواب الجمهوري السابق بول رايان في مقابلة إذاعية عام 2018: “لا يمكنك إنهاء حق المواطنة بالولادة بأمر تنفيذي. أعتقد في هذه الحالة أن التعديل الرابع عشر واضح جدًا، وسيتضمن ذلك عملية دستورية طويلة جدًا”. “.
إن تعديل الدستور الأميركي عملية صعبة. ويتطلب الأمر موافقة ثلثي الأصوات في كل من مجلسي النواب والشيوخ. ويحتاج التعديل بعد ذلك إلى مصادقة ثلاثة أرباع المجالس التشريعية في الولاية. وفي مجلس الشيوخ، يشغل الديمقراطيون 47 مقعدًا، بينما يشغل الجمهوريون 53 مقعدًا. وفي مجلس النواب، يشغل الديمقراطيون 215 مقعدًا، بينما يشغل الجمهوريون 220 مقعدًا.
ما هي الآثار التي يمكن أن يكون لها هذا؟
تقول صحيفة حقائق صدرت عام 2011 عن مجلس الهجرة الأمريكي إن إلغاء حق المواطنة بالولادة سيؤثر على الجميع. سيتعين على جميع الآباء الأمريكيين أن يمروا بعملية شاقة ومكلفة لإثبات جنسية أطفالهم.
“شهادات ميلادنا هي دليل على جنسيتنا. إذا تم إلغاء حق المواطنة بالولادة، فلن يتمكن المواطنون الأمريكيون من استخدام شهادات ميلادهم كدليل على المواطنة.
وتوقعت الأبحاث التي أجراها معهد سياسات الهجرة، وهو معهد أبحاث غير حزبي في واشنطن العاصمة، وجامعة ولاية بنسلفانيا، أن إنهاء حق المواطنة بالولادة للأطفال الأمريكيين الذين لديهم أبوين مهاجرين غير مصرح لهم من شأنه أن يزيد “السكان غير المصرح لهم” الحاليين بمقدار 4.7 مليون شخص بحلول عام 2050. ونتائج هذا البحث تم نشرها في عام 2010.
هل تتمتع الدول الأخرى بالجنسية المكتسبة بالولادة؟
وبينما ادعى ترامب في مقابلة مع شبكة إن بي سي أن الولايات المتحدة هي “الدولة الوحيدة التي لديها” حق المواطنة بالولادة، فإن أكثر من 30 دولة أخرى تتبع هذا النهج.
تلك هي أنتيغوا وبربودا، الأرجنتين، بربادوس، بليز، بوليفيا، البرازيل، كندا، تشاد، تشيلي، كوستاريكا، كوبا، دومينيكا، الإكوادور، السلفادور، غرينادا، غواتيمالا، غيانا، هندوراس، جامايكا، ليسوتو، المكسيك، نيكاراغوا، بنما، باراغواي، بيرو، سانت كيتس ونيفيس، سانت لوسيا، سانت فنسنت وجزر غرينادين، تنزانيا، ترينيداد و توباغو وتوفالو وأوروغواي وفنزويلا.
ما هي أنواع المواطنة الأخرى؟
لدى العديد من الدول أكثر من طريقة تمنح بها الجنسية. إلى جانب حق المواطنة بالولادة، تشمل الأنواع الأخرى من المواطنة التي تتمتع بها البلدان ما يلي:
المواطنة بالنسب: يحدث هذا عندما يحتاج أحد الوالدين أو كليهما إلى أن يكونا مواطنين في بلد ما حتى يعتبر الطفل مواطنًا. تقدم معظم الدول الجنسية عن طريق النسب. إن الولادة داخل أراضي الدولة ليست شرطًا للحصول على الجنسية عن طريق النسب. لدى بعض الدول معايير محددة لمنح الجنسية عن طريق النسب. على سبيل المثال، في البحرين وإيران، يجب أن يكون الأب مواطنًا حتى يعتبر الطفل مواطنًا.
المواطنة من خلال التجنس: يحدث هذا عندما يتمكن مقيم أجنبي المولد في بلد ما من الحصول على الجنسية بعد قضاء فترة معينة هناك واستيفاء مجموعة من المعايير التي تتضمن عادةً، في الواقع، إثبات اندماجه في تلك الثقافة. لدى الدول المختلفة معايير مختلفة للتجنس. تقدم الولايات المتحدة هذا النوع من المواطنة أيضًا.
المواطنة عن طريق الزواج: يمكن لأي شخص مولود في الخارج الحصول على جنسية دولة ما إذا كان متزوجًا من مواطن من تلك الدولة. في الولايات المتحدة، يمكن للأشخاص التقدم بطلب للحصول على الجنسية من خلال الزواج بعد ثلاث سنوات من الزواج من مواطن أمريكي، وبعد الحصول على تصريح الإقامة الدائمة، أو البطاقة الخضراء. يتعين على المقيمين العاديين الانتظار حتى خمس سنوات بعد الحصول على البطاقة الخضراء للتقدم بطلب للحصول على الجنسية. المملكة المتحدة وألمانيا من بين الدول الأخرى التي تقدم الجنسية عن طريق الزواج.
الجنسية المزدوجة: وذلك عندما يستطيع الشخص الحصول على الجنسية في بلدين. تسمح 87 دولة على الأقل بالجنسية المزدوجة مع الولايات المتحدة، وفقًا لمجلة World Population Review.
المواطنة عن طريق الاستثمار: تسمح بعض الدول للمقيمين المولودين في الخارج بالحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار في البلاد، مثل شراء العقارات. في تركيا، يجب على المواطنين الأجانب شراء عقارات بقيمة لا تقل عن 400 ألف دولار للحصول على الجنسية. والولايات المتحدة ليس لديها هذا الخيار. يمكن أيضًا الحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار في بلدان أخرى، بما في ذلك مالطا، وكذلك أنتيغوا وبربودا.
