مونتيري، المكسيك- كان سقوطًا دراماتيكيًا لاثنين من كبار الأعضاء في كارتل سينالوا سيئ السمعة في المكسيك.
في 25 يوليو/تموز، أعلنت الولايات المتحدة أنها ألقت القبض على إسماعيل “إل مايو” زامبادا البالغ من العمر 76 عامًا، وخواكين جوزمان لوبيز البالغ من العمر 38 عامًا في مطار ريفي بالقرب من إل باسو في تكساس.
كان أحدهما أحد مؤسسي الكارتل، وكان الآخر ابن خواكين “إل تشابو” جوزمان، وهو أحد مؤسسي عصابة الاتجار بالمخدرات.
ولكن في حين أشادت الولايات المتحدة بالاعتقالات باعتبارها انتصارا في جهودها لوقف التهريب عبر الحدود، يخشى الخبراء في المكسيك من أن ما حدث قد يطلق العنان لموجة من عدم الاستقرار، سواء من حيث العلاقات الدولية أو الأمن المحلي.
وبعد مرور أسبوعين، لا تزال الكثير من الأمور غير واضحة. وحتى الظروف المحيطة بالاعتقالات المفاجئة لا تزال محاطة بالغموض.
وقال مسؤولون أميركيون، في تصريحات للصحفيين، دون الكشف عن هوياتهم، إن جوزمان لوبيز استدرج زامبادا إلى طائرة صغيرة تحت ستار تفتيش مهابط طائرات سرية في شمال المكسيك.
لكن المسؤولين أوضحوا أن الأمر كان فخًا: كان جوزمان لوبيز يخطط لتسليم نفسه للمسؤولين الأميركيين وأراد إحضار زامبادا معه.
وقد نفى فرانك بيريز، محامي زامبادا، هذه الرواية، مدعياً أن جوزمان لوبيز هو الذي اختطف موكله بدلاً من ذلك. كما رفض بيريز التكهنات بأن زامبادا سلم نفسه طواعية.
ومنذ ذلك الحين، دفع الرجلان ببراءتهما من تهم الاتجار بالمخدرات أمام المحكمة الأميركية.
ورغم أن الظروف التي جلبت زامبادا إلى الولايات المتحدة من غير المرجح أن يكون لها أي تأثير على التهم الجنائية التي يواجهها، قال فالكو إيرنست، وهو محلل أمني بارز في مجموعة الأزمات الدولية، إن الوضع قد يلحق الضرر بالعلاقات عبر الحدود مع المكسيك.
وبعد كل شيء، أعربت الحكومة المكسيكية عن إحباطها من الطبيعة المفاجئة للاعتقالات.
وقال إيرنست “قد يؤدي هذا إلى نتائج عكسية من حيث الحد من الثقة بين البلدين، ومن حيث التعاون في المسائل الأمنية. وسنرى إلى أي مدى ستحاول المكسيك توضيح أنها ليست من أنصار تحول هذا النوع من الأمور إلى أمر طبيعي”.
وأضاف إيرنست أن العلاقات عبر الحدود مهمة لكلا البلدين. وأضاف: “الأمن ليس سوى ركيزة واحدة من ركائز العلاقات الثنائية المعقدة للغاية والتي تشمل أيضًا التجارة والتصنيع وقطاع الطاقة والهجرة، من بين أمور أخرى”.
ودعا بالفعل الرئيس المكسيكي أندريس مانويل لوبيز أوبرادور وروزا إيسيلا رودريجيز، وزيرة الأمن في البلاد، الولايات المتحدة إلى الكشف عن الظروف المحيطة بالاعتقالات.
وفي حوارها مع الصحافيين خلال المؤتمر الصحافي الصباحي للرئيس في 26 يوليو/تموز، قالت إيسيلا رودريجيز: “تسألون عما إذا كان ذلك عملية تسليم، أو عملية أسر. وهذا جزء من التحقيق وجزء من المعلومات التي نتوقعها من حكومة الولايات المتحدة”.
وفي الثاني من أغسطس/آب، أوضحت وزيرة الخارجية المكسيكية أليسيا بارسينا أيضًا أنها طلبت من نظيرها الأمريكي أنتوني بلينكين تقريرًا مفصلاً عن الطائرة التي نقلت تجار المخدرات، بما في ذلك موقع إقلاعها.
وتأتي هذه الاعتقالات في لحظة محورية في العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة والمكسيك. إذ تشهد الولايات المتحدة سباقاً رئاسياً محتدماً، وتشكل قضية الهجرة قضية انتخابية رئيسية.
وأشار إيرنست إلى أن هناك خطابًا متزايدًا في واشنطن، وخاصة بين الجمهوريين، مفاده أن هناك حاجة إلى عمل عسكري عدواني لمواجهة الكارتلات ومنعها من الاتجار بالفنتانيل والمخدرات الأخرى.
وقد دعا شخصيات مثل الرئيس السابق دونالد ترامب الولايات المتحدة إلى “شن حرب على الكارتلات”. حتى أن حاكم ولاية فلوريدا رون دي سانتيس هدد “بإرسال خفر السواحل والبحرية” إذا لم يتم تأمين الموانئ المكسيكية.
وقال إيرنست “إن هذه الأصوات الأكثر تشددا بدأت تكتسب زخما”.
وأضاف أن العلاقات الثنائية تدهورت في الوقت نفسه، وهناك شعور متزايد بأن الصبر ينفد. وقال: “لقد شهدنا حالة من الركود والجمود في تحديد التعاون الأمني والسياسة الأمنية في المكسيك”.
لكن التوترات التي أعقبت اعتقال زامبادا وجوزمان لوبيز لم تقتصر على النطاق الدولي.
ويحذر أندريس فياريال، وهو صحفي مقيم في كولياكان بولاية سينالوا، من أن أحداث 25 يوليو/تموز قد تؤدي إلى تكثيف العنف في مناطق محددة من المكسيك نفسها.
ووصف الصحفي حالة من الهدوء غير المستقر في ولاية سينالوا في شمال غرب البلاد، حيث أدت الاعتقالات إلى إثارة قلق السكان. وقال: “إنه مثل الهدوء الذي يحدث بعد العاصفة – أو قبل العاصفة”.
وأوضح فياريال أن ولاية سينالوا شهدت خلال الأشهر التي سبقت الاعتقالات سلسلة من الاضطرابات داخل الكارتل الذي يحمل نفس الاسم.
وعززت القوات الفيدرالية وجودها في بعض المناطق، مما أدى إلى اعتقالات واعتقالات وحتى وفيات بين أعضاء رئيسيين في منظمة الاتجار بالمخدرات.
وقد أدت هذه الهجمات على قيادات الكارتل إلى زيادة حالة عدم اليقين بين السكان الذين يخشون الانتقام العنيف.
وأوضحت إيليانا باديا رييس، الأستاذة في الجامعة الوطنية المستقلة في المكسيك والتي درست العنف وبناء السلام في ولايتها سينالوا، للجزيرة أن الكارتل يعمل ضمن هيكل راسخ يحكمه العنف.
وتتولى شخصيات رئيسية في المجالين القانوني وغير القانوني تحديد القواعد داخل هذا النظام.
وقال باديا رييس “إن هذه السياسة المتمثلة في ملاحقة زعماء الجريمة المنظمة هي التي تسببت في هذه الخروقات العنيفة للاتفاقيات، وهذا يولد الكثير من عدم الاستقرار”.
ومن بين العواقب المحتملة لهذه الاعتقالات، في ضوء إزالة زعيم رئيسي مثل زامبادا، هو النزاع على الخلافة.
ولا يزال من غير المؤكد إلى أي مدى قد يؤدي هذا إلى اندلاع صراعات داخلية بين فصائل كارتل سينالوا. وأشار فياريال إلى أنه على الرغم من كثرة التكهنات، فمن المرجح أن تؤدي الاعتقالات إلى إثارة اضطرابات كبيرة داخل المنظمة ونظامها البيئي الأوسع.
ويتوقع الصحافي أن تؤثر الاضطرابات على “طرق نقل المخدرات، وما تمثله هذه التجارة في حد ذاتها، ومن تغطيه، ومن يحيط بهذه التجارة، والخلايا المنتشرة في جميع أنحاء البلاد”.
وقال فياريال “لأننا لا نتحدث فقط عن ولاية سينالوا”، مشيرا إلى الشبكة الدولية التي تسيطر عليها الكارتل.
وقد أكد المحلل الأمني إيرنست على هذه الملاحظة، حيث يعتقد أن عواقب اعتقال زامبادا سوف تمتد إلى المكسيك وخارجها.
وقال “إن عصابة سينالوا تتواجد في كل ولايات المكسيك تقريبا. لذا فإن التأثيرات يمكن الشعور بها في جميع أنحاء المكسيك ولكن أيضا خارجها، حيث أن عصابة سينالوا تتواجد في أميركا الوسطى وأميركا الجنوبية وأجزاء أخرى من العالم أيضا”.
وأوضح أن عدم الاستقرار هو أحد عواقب استهداف كبار تجار المخدرات دون مواجهة هيكل الكارتل بأكمله.
إن هذا النهج ــ المعروف باسم “استراتيجية الزعيم” ــ كان منذ فترة طويلة حجر الزاوية في ما يسمى “الحرب على المخدرات” التي تشنها الولايات المتحدة. والفكرة هنا هي أن مهاجمة القيادة من شأنها أن تترك بقية أعضاء الكارتل في حالة من الفوضى.
لكن المنتقدين مثل إيرنست قالوا إن “استراتيجية زعماء العصابات” لم تنجح في تفكيك منظمات الاتجار بالمخدرات الكبرى في المكسيك، بل أدت إلى تفتيتها.
وقال إيرنست: “لقد أدى هذا بالفعل إلى ترك البلاد مع عدد كبير جدًا من النزاعات العنيفة للغاية بين عدد أكبر من الجماعات الإجرامية الصغيرة أو المتوسطة الحجم التي نشأت عن الانشقاق عن منظمات إجرامية أكبر وأكثر تماسكًا”.
وأضاف أن الاعتقالات المبهرة التي تركز على مجرمين كبار غالبًا ما تولد رواية مبسطة عن “الخير ضد الشر”، مما يحجب الطبيعة المعقدة للشبكات الإجرامية وارتباطاتها بالحكومة.
وأوضح إيرنست قائلاً: “من المناسب سياسياً أن نتمكن من التركيز على الأشرار النمطيين وإدامة قصة الفاعل الإجرامي القوي والكارتل الذي يوجد بشكل مستقل عن سلطة الدولة، وهو أمر غير صحيح”.
وكان خبراء مثل إيرنست وباديلا يصرون على أن الاعتقالات التي جرت في يوليو/تموز لن تؤدي إلى تعطيل تدفق المخدرات إلى الولايات المتحدة، بغض النظر عن مدى أهمية زامبادا وجوزمان لوبيز لتجارة المخدرات في المكسيك.
وأوضح باديا أن الاعتقالات السابقة لإل تشابو وابنه الآخر أوفيديو جوزمان لوبيز في عام 2023 لم توقف أيضًا إنتاج وتهريب مواد مثل الكوكايين والفنتانيل.
وذهب فياريال إلى أبعد من ذلك، مستشهداً بكلمات زامبادا في مقابلة أجريت معه عام 2010 مع الصحفي المكسيكي الراحل خوليو شيرير: “إذا أمسكوا بي أو قتلوني… فلن يتغير شيء”.
وأوضح فياريال: “لقد أكد بنفسه أن لا شيء سيحدث في الواقع”.
ربما كان زامبادا هو الزعيم الأحدث لكارتل سينالوا، لكن فياريال يعتقد أن دوره كزعيم سوف يتم استبداله بسهولة بشخص آخر.
“في الوقت الحالي اسمه إسماعيل، وغدا قد يُطلق عليه اسم أندريس، أو خوان، أو فرانسيسكو، أو أي اسم آخر. وسوف يتولى شخص مشابه جدًا له قيادة المنظمة”.
